Вчера Верховная рада приняла правительственный законопроект "О культуре". Документ определяет основные принципы государственной политики в сфере культуры, которые заключаются в создании единого культурного пространства, защите культурного наследия и поддержке отечественного искусства. Представители парламентской оппозиции убеждены, что закон слишком космополитичен и не отображает основных особенностей украинской культуры.

Законопроект "О культуре", подготовленный Министерством культуры, вчера поддержали 288 депутатов Верховной рады при минимально необходимых 226. В документе, в частности, определяются 17 принципов государственной политики в сфере культуры, среди которых создание единого культурного пространства, защита культурного наследия, поддержка отечественного искусства и "придание украинского характера современной индустрии развлечений". С целью сохранения культурного наследия законом запрещается изъятие из Музейного, Государственного библиотечного и Национального архивного фондов Украины печатных изданий, фильмов и фонограмм, художественных произведений и документов. Также предусматривается создание страхового фонда документации объектов культурного наследия, пишет Юлия Рябчун в издании Коммерсант. 

Чтобы обеспечить доступность "национального культурного наследия", Министерство культуры намерено объединить государственные и коммунальные культурные учреждения в единую "базовую" сеть. В нее войдут библиотеки, музеи, галереи, заповедники, выставочные залы, театры, филармонии, концертные организации, творческие коллективы, кинотеатры, творческие объединения, дворцы и дома культуры, специализированные творческие учебные заведения, школы и студии эстетического воспитания, парки культуры и отдыха. Учреждения планируется финансировать из государственного и местных бюджетов, за счет доходов от их хозяйственной деятельности, а также грантов и добровольных пожертвований. 

Принятие закона "О культуре" стало результатом многолетних попыток парламента и правительства упорядочить украинское законодательство в сфере культуры. Напомним, в сентябре 2009 года подобный законопроект был зарегистрирован в Верховной раде Кабинетом министров Юлии Тимошенко. Он предполагал введение ежегодных выплат работникам государственных культурных учреждений (см. Ъ от 19 сентября 2009 года). Общая сумма гарантий составляла 70 млн грн, но в марте 2010 года документ был отозван. Спустя 3 месяца, 3 июня, проект закона "О культуре" снова был подан в парламент правительством Николая Азарова. Именно этот документ вчера и был принят Верховной радой. 

Он, в отличие от законопроекта, подготовленного правительством Юлии Тимошенко, не предусматривает никаких дополнительных выплат работникам культурной сферы. Вместе с тем в документе предлагается поддерживать отечественных производителей, создавая благоприятный режим налогообложения, устанавливая квоты на распространение украинского культурного продукта на телевидении, радио, в кино-и видеосети. 

По мнению директора столичного кинотеатра "Жовтень" Людмилы Горделадзе, поддерживать украинскую культуру необходимо не квотированием, а "четкими целевыми программами". "Как можно квотировать показ украинских фильмов, которых в кинотеатрах просто нет? Надо формировать стратегию, куда мы хотим прийти в украинской культуре, пошагово детализировать мероприятия и финансирование",– сообщила Ъ госпожа Горделадзе. 

Председатель парламентского комитета по вопросам культуры и духовности Владимир Яворивский ("БЮТ-Батькивщина") убежден, что принятый закон не решит проблем украинской культуры. "В ходе голосования в проект закона внесли много поправок от представителей Партии регионов. В результате из него исчезло все, что может способствовать развитию украинской культуры – даже определение 'украинский'. Исчезла норма о функционировании украинского языка в сфере культуры. Украина не сразит мировую общественность своими техническими достижениями. Главное, что мы можем продемонстрировать миру,– это наша национальная культура и духовность. Представители большинства приняли закон о космополитичной культуре, в нем нет ничего украинского",– констатировал господин Яворивский. 

С господином Яворивским не согласна заведующая сектором взаимодействия с Верховной радой Министерства культуры Людмила Чумакова. По ее словам, одним из главных отличий принятой редакции закона от всех остальных является "намерение объединить страну развитием культуры украинской нации, коренных народов и национальных меньшинств".