Президиум Межсоборного присутствия в проекте одного из принятых им документов указал, что «…в данный исторический момент иерархи и священнослужители не могут выдвигать свои кандидатуры на выборах в любые органы представительной власти». В широко обсуждаемой сноске к документу говорится: «Исключения из этого правила могут делаться только по соображениям крайней церковной необходимости» и по благословению Священного Синода.

Такая формулировка была истолкована многими как смягчение отношение к участию священнослужителей в политике, однако на деле она может стать ужесточением, подчеркивающим абсолютную исключительность тех случаев, когда клирик может участвовать в политике и только по благословению Синода.   Портал «Православие и мир» публикует обзор участия священнослужителей  в политической жизни Украины.

Протоиерей Всеволод Чаплин прокомментировал возможность участия клириков в политической борьбе

В. Р. Легойда об участии священников в выборах: «Речь идет об исключениях»

16 декабря 2010 года президиум Межсоборного присутствия Русской Православной Церкви постановил принять в первом чтении проект документа «Практика заявлений и действий иерархов, духовенства и мирян во время предвыборных кампаний. Проблема выдвижения духовенством своих кандидатур на выборах» и опубликовать с целью проведения общественной дискуссии. По итогам обсуждения документ будет передан на второе чтение в пленум Межсоборного присутствия.

Авторы документа допускают возможность Церкви «взаимодействовать с политическими партиями и отдельными политиками», но при этом настаивают на невозможности для иерархии, духовенства, а также мирян, занимающих руководящие посты в синодальных и епархиальных учреждениях, баллотироваться в органы власти и участвовать в предвыборной агитации. Кроме того, документом не допускается членство перечисленных выше категорий лиц в политических организациях. Однако в примечании авторы документа оговаривают: «Исключения из этого правила могут делаться только по соображениям крайней церковной необходимости. В этом случае Священный Синод или Синод самоуправляемой Церкви определяет лиц для участия в выборах в органы государственной власти и в индивидуальном порядке преподает на это благословение».

Как известно, 8 октября 1993 года на расширенном заседании Священного Синода РПЦ, где рассматривалось дело священника Глеба Якунина, было принято решение предписать священнослужителям воздержаться от участия в российских парламентских выборах в качестве кандидатов в депутаты. Соответствующим Синодальным определением было установлено, что нарушившие его священнослужители подлежат извержению из сана. Архиерейский Собор Русской Православной Церкви 1994 года одобрил данное определение Священного Синода, «как своевременное и мудрое», и распространил его действие «на участие в будущем священнослужителей Русской Православной Церкви в выборах любых органов представительной власти стран СНГ и Балтии как на общегосударственном, так и на местном уровне».

Тот же Архиерейский Собор, установил ряд правил, касающихся рассматриваемой темы. Так, в одном из определений Собора говорится: «Подтвердить невозможность для церковной Полноты поддержки каких-либо из политических партий, движений, блоков, союзов и тому подобных организаций, а также отдельных их деятелей, в первую очередь в ходе предвыборных кампаний… Считать также крайне нежелательным членство священнослужителей в политических партиях, движениях, союзах, блоках и им подобных организациях, в первую очередь ведущих предвыборную борьбу».

Архиерейский Собор РПЦ 1997 года усилил одно из решений предыдущего Собора, не благословив священнослужителям быть членами политических объединений. В определении Собора «О взаимоотношениях с государством и светским обществом», в частности, говорится: «Приветствовать диалог и контакты Церкви с политическими организациями в случае, если подобные контакты не носят характера политической поддержки. Считать допустимым сотрудничество с такими организациями в целях, полезных для Церкви и народа, при исключении интерпретации подобного сотрудничества как политической поддержки… Считать недопустимым участие архиереев и священнослужителей в какой-либо предвыборной агитации, а также членство их в политических объединениях, уставы которых предусматривают выдвижение своих кандидатов на выборные государственные посты всех уровней».

В Украинской Православной Церкви определением Священного Синода от 18 апреля 2008 года (в разгар одной из предвыборных кампаний) также было принято решение «отказаться от участия епископата и клириков УПЦ в выборах в местные органы самоуправления всех уровней по соображениям пастырского характера» (журнал 24). В то же время решения как высших органов власти Русской Православной Церкви, так и собственного Синода в Украине не исполнялись и не исполняются до сих пор.

Многие клирики Украинской Православной Церкви и некоторые иерархи давно входят в состав выборных органов власти — местных или областных советов. На последних выборах в местные советы, которые прошли в Украине 31 октября 2010 года, в ряде регионов духовенство принимало столь активное участие в избирательной кампании, что некоторые наблюдатели даже говорили об «охоте на священников» со стороны партийных активистов, стремящихся любой ценой привлечь их в ряды своих политических организаций.

Конечно, самый известный из украинских политических деятелей и одновременно церковных иерархов — митрополит Одесский и Измаильский Агафангел (Саввин). В избирательном списке правящей ныне в Украине партии Регинов он занимал первое место. А впервые список «регионалов» архиерей возглавил еще в 2006 году, когда партия еще находилась в оппозиции. В победе Януковича на президентских выборах в Украине митрополит Агафангел может видеть и свою заслугу: в 2009 году, в ходе президентской избирательной кампании, пресс-служба Одесской епархии распространяла заявление митрополита, в котором утверждалось: «Виктор Янукович является самым достойным кандидатом в президенты Украины, за которого будут голосовать люди со здравым смыслом».

Народный депутат Украины от партии Регионов Юрий Болдырев так комментировал предвыборную ситуацию изданию «Коммерсант-Украина»: «Митрополит поддерживал нас, когда мы были в оппозиции. Сейчас наша моральная обязанность поддержать его, когда мы у власти». В то же время секретарь Одесской епархии УПЦ протоиерей Андрей Новиков назвал иную причину, заставившую его правящего архиерея баллотироваться в депутаты: «Мы живем в стране, где до сих пор не созданы нормальные условия для деятельности церкви. Поэтому мы должны поддерживать те силы, которые заботятся о каноническом православии. Партия регионов в данном случае – это мейнстрим».

В составе фракции партии Регионов одесского облсовета есть еще один архиерей: викарий Одесской епархии, епископ Белгород-Днестровский Алексий (Гроха). Участие в полике для него тоже — дело привычное. В 2006 году он также избирался в депутаты — от Народной партии бывшего спикера парламента Владимира Литвина, однако вскоре перешел в депутатскую фракцию, в которой состоит митрополит Агафангел.

Еще одна видная личность церковной жизни Украины — глава Синодального отдела УПЦ «Церковь и культура», настоятельница одесского Свято-Архангело-Михайловского женского монастыря игуменья Серафима (Шевчик) — является депутатом Одесского городского совета.

В местные органы власти осенью этого года массово баллотировались священники и Киевской епархии. Кстати, не все из них перешагнули через проходной барьер. Стоит отметить, что в Украине духовенство баллотировалось в органы власти по партийным спискам, а не по мажоритарной системе. В связи с этим два года назад при выборах в Киевский городской совет случился комический инцидент: свои «права» на участие в избирательном списке наместника Киево-Печерской Лавры архиепископа Вышгородского Павла (Лебедя) заявляли сразу две партии: коммунисты и «регионалы».

В ходе предвыборной борьбы весной 2008 года коммунисты даже опубликовали на своем сайте копию собственноручно написанного архиепископом Павлом заявления о включении в партийные списки. Лидер Компартии Украины Петр Симоненко объяснял включение владыки Павла в список КПУ под третьим номером тем, что в Украине «осуществляется экспансия нетрадиционных вероучений», а задачей владыки в работе Киевсовета называл «возвращение Киеву статуса второго Иерусалима». Однако через несколько дней наместник на сайте Киево-Печерской Лавры заявил о том, что «не давал еще никаких согласий» быть депутатом Киевского городского совета. На тот момент архиерей уже состоял депутатом областного совета предыдущего созыва от «регионалов». В то же время в одной из бесплатных столичных утренних газет появилась реклама с сообщением о том, что наместник Лавры идет по спискам иной партии — Регионов, что в итоге и состоялось.

Свое согласие стать депутатом столичного горсовета архиепископ Павел объяснял как «исполнение воли вышестоящей власти церковной», которое самого депутата «нисколько не смущает». По словам наместника, работа депутата, которую он совмещает с епископским служением, «не является приоритетом над пастырским долгом». В одном из интервью архиепископ Павел рассказывал, что редко принимает участие в работе Киевоблрады, но не пропускает заседаний, на которых «решаются вопросы о строительстве храмов, миссионерского служения, социальной помощи всем категориям населения».

В ходе выборов 2010 года иногда духовенство привлекали в партийные ряды даже без их согласия. Так, митрополит Черкасский и Каневский Софроний (Дмитрук) громко возмутился решением местного губернатора включить его в предполагаемую пятерку избирательного списка партии Регионов. Митрополит подчеркнул изданию «Прочерк», что вообще считает невозможным для себя принимать участие в выборах. «Священник, а тем более епископ, не может быть членом какой-либо партии или участвовать в каких-то партийных мероприятиях. Священник должен заниматься своим делом: вести людей, учить их. Когда-то я шел депутатом в Верховную Раду, но это было по благословению. Я тогда не прошел. Значит, я положил на этом крест. Я почувствовал все «прелести» выборов и всего того грязного обмана. Поэтому я человек принципиальный. Я решил после того раза, что не буду участвовать в выборах. Не хочу пренебрегать своей совестью», — сказал глава Черкасской епархии УПЦ.

Впрочем, в некоторых епархиях УПЦ архиереи прямо запрещали духовенству принимать участие в выборах. Так, накануне выборов, 29 октября 2010 года, митрополит Луцкий и Волынский Нифонт выразил обеспокоенность тем, что авторитет Церкви используют с целью повлиять на политический выбор. По его словам, церковные власти Волынской епархии «не поддерживали и не выражали своей поддержки ни одной политической силе или отдельному кандидату».

В украинских избирательных кампаниях принимали участие не только клирики Украинской Православной Церкви. Не отставали и представители «конкурирующей» конфессии. Так, в Виннице вторым номером в облсовет по спискам националистической «Свободы» предлагали идти епископу Винницкому и Брацлавскому «Киевского патриархата» Онуфрию (Хавруку), а в районные советы области — еще пятнадцати священникам УПЦ КП. Не запрещали священникам «Киевского патриархата» баллотироваться в депутаты и во Львовской области. А вот греко-католики на своем Синоде епископов запретили священникам баллотироваться в органы власти и местного самоуправления всех уровней.

Как прокомментировал проект документа Межсоборного присутствия на сайте «Богослов.ру» архимандрит Кирилл (Говорун), в недавнем прошлом — председатель украинского Отдела внешних церковных связей и влиятельный игрок украинской церковной политики, по имеющимся у него сведениям, 80% епископов и клириков, ставших депутатами во время последних выборов в местные советы, принадлежат Украинской Православной Церкви и одной партии — Регионов. «Та политизация Церкви в Украине, от которой, как нам казалось, удалось избавиться в последние годы, вновь вернулась с еще большей силой, чем в 2004 году» (времена перед «оранжевой революцией», когда многие представители УПЦ активно поддерживали на президентских выборах В.Януковича), — отметил отец Кирилл.

Будет ли использовано «исключение» из правила в проекте документа Межсоборного присутствия для оправдания участия духовенства в политических играх, покажет время.